Avaliação de impacto do uso do Cartão BNDES sobre o emprego nas empresas de menor porte

Abstract

Este estudo avalia o impacto do uso do Cartão BNDES sobre o crescimento do emprego nas empresas que utilizaram esse instrumento de crédito para a realização de aquisições durante o ano de 2008. O cartão consiste num limite de crédito concedido para as empresas de menor porte, que visa atuar nos problemas de financiamento enfrentados por esse grupo de firmas. Foram utilizados dados do BNDES relativos às firmas que utilizaram o cartão e àquelas que tiveram o cartão emitido e não o utilizaram (grupo de comparação para as firmas apoiadas) e da Relação Anual de Informações Sociais do MTE, que forneceu os dados do estoque de empregados das firmas ao longo do período 2007-2009. O método de diferença-em-diferenças foi empregado para a estimação do impacto do cartão sobre a evolução do emprego das firmas durante esse período. Em sua aplicação, foram considerados os impactos por porte e para dois períodos de observação dos efeitos: 2007-2008 e 2007-2009. Os resultados obtidos contribuem para a discussão da importância do crédito público para as empresas de menor porte e para o entendimento de como o acesso ao crédito pode permitir o crescimento dessas firmas.

The article evaluates the impact of Cartão BNDES (BNDES Card) on the employment growth rate in companies that used this instrument as financing to investments and other inputs in 2008. The card is a revolving credit granted to SMEs, which aims to ease the credit crunch faced by smaller companies. Data from BNDES were used to identify firms that used the card and those to which this instrument had been issued and did not use (comparison group). The Relação Anual de Informações Sociais (Rais), a Social Administrative Register compiled by the Ministry of Labor and Employment of Brazil, provides data on the stock of employees pertaining to formal fi rms over 2007-2009. The difference-in-differences method is used to estimate the impact of the card on the evolution of employment during this period. The impacts were discriminated by fi rm size and period of time: 2007-2008 and 2007-2009. The empirical evidences contribute to discuss the importance of public credit to smaller companies and to understand how the improvement in access to credit can allow their growth.